Prostějov byl od přelomu 19. a 20. století největším městem na Moravě s českou samosprávou. A jak se ukázalo, i čeští politici tehdy uměli. V dobrém světle se například předvedl právník Josef Horák.
V roce 1902 se stal starostou a úřad vykonával až do roku 1913. Přičinil se o dostavbu Národního domu a dále o stavbu nové radnice. Za jeho starostování byl rovněž do města přiveden vodovod. Zemřel 12. listopadu 1914, tedy krátce po vypuknutí 1. světové války.
